编者按
年,区人大常委会创新监督方式,聚焦发展大局、紧盯群众关切,决定将人大评议工作由监督“部门”转为监督“事项”。区十九届人大常委会第二次会议票决确定了20项专项评议事项,根据职责划分,区工业和信息化局、区自然资源局、区住房和城乡建设局、区农业农村局、区卫生健康局、区应急管理局、区行政审批服务局、区市场监督管理局、区综合行政执法局、淄博市生态环境局博山分局为专项评议事项职责部门。
评议工作开展以来,职责部门坚持边评边改、以评促改,工作作风、服务意识、工作水平实现新的提升。即日起,开设“人大专项工作评议”专栏,系列报道职责部门专项评议事项整改推进情况,全面呈现在区委正确领导下,人大依法履职、部门忠诚尽责的生动实践,以期凝聚发展力量、续写发展华章。
博山区自然资源局:
全力绘就山城绿水青山新画卷
“山水林田湖草是生命共同体,自然资源是生态之源、发展之基、民生之本。自然资源部门肩负着建设美丽国土、促进全面发展、增进资源惠民的历史使命。”区自然资源局党组书记、局长翟所信认为,自然资源局作为全区自然资源管理的“引领者”,要着眼大局全局,科学谋划,强化履职,为全区经济社会发展提供强有力的要素保障。
一年来,区自然资源局在区委、区政府的坚强领导下,以区人大专项工作评议为契机,对标新时代新要求,准确把握使命职责,统筹山水系统治理,在要素保障、生态保护、底线守护、民生服务上主动作为,各项重点工作加力提速、落实突破,开创了全区自然资源工作新局面。
强化要素保障促发展,为经济发展提供“加速度”。坚持土地要素跟着项目走,坚持节约集约用地,坚持分类保障,全面清理盘活城镇低效用地,精准保障重点项目用地需求。积极对上争取用地指标,为氢能产业园、汽车新能源、中材汽车、八陡新材料产业园、宇海电子二期等8个项目新增建设用地指标亩;截至目前,出让宗地76宗,面积亩;启动城镇低效再开发项目12个,面积.29亩;处置盘活关停企业闲置土地宗,面积.亩;盘活农村闲散土地宗,面积6.16亩;完成市下达批而未供土地处置任务.43亩,处置完成率.63%,列全市第一位;在全市率先开展土地使用权届满集中整治专项行动,出台了《博山区开展土地使用权集中整治专项行动实施方案》,下达续期通知宗,进一步规范土地管理秩序。积极探索耕地占补平衡新途径、新方式,强化耕地占补平衡监管,扎实推进博山镇、源泉镇、白塔镇、石马镇土地综合整治项目、工矿废弃地复垦工作,全力保障耕地后备资源。
一项项举措、一串串数字,来自区自然资源局从上至下的细致工作,这是区自然资源局真抓实干、服务大局的真实写照。
立足生态安全守底线,让绿水青山永葆“高颜值”。博山区自然生态要素丰富多样,“山、水、林、田、湖”五大生态资源要素俱全,是淄博市南部重要生态屏障。区自然资源局始终把守护好绿水青山作为头等大事,优化红线划定,坚持生态优先,抓牢底线守护。严守耕地保护红线,全面推行“田长制”,建立以政府主导、相关部门齐抓共管的耕地保护共同责任机制。紧抓“三区三线”划定时间,划定永久基本农田8.96万亩,生态红线36.40万亩,极大地释放了全区经济发展空间。加强生态修复治理,组织实施“郊野公园”“生态修复”“村庄绿化”等工程,完成造林绿化亩,森林蓄积量逐年增加,森林质量不断提升。防灾治灾守护安全,抓好森林防火工作,全区森林火情较去年同比下降38%;加强重大林业有害生物监测、普查及防治工作,监测覆盖率和无公害防治率达到%,实现了“有虫不成灾”的防控目标。全区参保公益林面积17.65万亩,参保率%;完成珍珠峪、白杨河一期等地质灾害治理工程。5月份,全市地质灾害现场会在博山区召开,典型经验在全市推广。加大执法监察力度,落实落细“背书制度”和动态巡查工作机制,发挥“批、供、用、补、查”各个环节的监管作用,在全市率先实行自由裁量权基准,制定下发了规范性文件《博山区自然资源局关于规范占用土地行政处罚自由裁量基准的通知》(试行),进一步细化相关处罚裁量标准,规范执法行为。深入开展农村乱占耕地建房和矿产资源领域突出问题专项整治,坚决遏制各种自然资源违法行为发生。
珍爱家园,守护资源,是自然资源人的光荣使命。一年来,他们瞪大眼睛、紧绷神经,以高度的政治责任守护着这方青山绿水,这是区自然资源局提高站位,坚守责任担当的深刻体现。
优化营商环境增后劲,在惠民利民上体现“新温度”。区自然资源局深入贯彻落实市区深化“放管服”改革、优化营商环境的决策部署,把保障和改善民生作为出发点和落脚点,按照“流程最简、时限最短、服务最优”的目标,勤做加法、善做减法、巧做乘法、严做除法,以此打通服务企业群众的“最后一公里”。“快”马加鞭,解决群众诉求。实行“无证明城市”便捷办理,办事群众携带材料缺失工作人员可通过“大数据电子证照共享”“部门核验”等模式“一次受理办结”;增设“企业非住宅即时办结绿色通道”,为企业营商环境服务“拓路提速”;开通8个便民服务大宗件受理窗口,有效缓解了办证压力;开通不动产登记自助查询系统,实现登记情况实时查询、自助浏览、打印证明、自动盖章等多功能一体化服务;“点对点”服务,绿色通道助企纾困,当企业遇有急需资金投入等特殊情况时,窗口工作人员立即为企业开辟“绿色通道”,开启办证“接力跑”;不动产登记与水电气暖网过户协同办理,不动产继承公证、纳税、登记三部门“一窗受理”,不动产抵押权登记“全城通办”等措施,让群众办事的难点、堵点得到彻底解决。“简”化程序,优化办证服务。贷款审批和不动产抵押登记覆盖延伸全区各银行网点,申请、自助打印证书和领证一次完成,实现了群众、企业办理抵押登记“一次不用跑”;企业间非住宅转移登记办结时限再“抽真空”,减流程、精材料,实现了登记材料齐全1日办结;开发商批量件“一窗受理,3日办结”,审批服务再提速;“电子身份证”让办事群众少跑路,“交房(交地)即发证”、不动产登记责任保险、不动产继承免费公证试点经验、政银合作“一网通办”等各项创新亮点,作为试点经验在全市推广。“准”确发力,开展上门服务。“进社区”“零距离”绿色通道惠民生,医院等社区开展零距离办证服务,进一步扩大服务半径,方便办事群众。今年以来,已为特殊群体开展上门服务余人次。一次次的上门服务、延时服务,一面面锦旗、一封封感谢信,都是自然资源不动产登记工作人员的辛勤付出得到的肯定。
“真的太方便了!以前要跑到办事大厅几天才能办好的事,现在家门口就全部办好了,政府部门的服务真到位、效率真高。”市民刘女士手拿不动产证高兴地说。这是区自然资源局改革提速、惠利民生的生动缩影,也是坚持以人民为中心、倾情为民的现实映照。
原标题:《博山区自然资源局:全力绘就山城绿水青山新画卷》
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