淄博开展建筑检查新城悦隽江山中南樾府等

淄博近期开展了建筑市场综合执法检查。共抽查11个区县的39个在建工程项目，建筑面积.7万㎡，工程造价39.6亿元，下达整改通知29份，提出问题条，涉及施工企业33家，其中外地企业11家，涉及监理企业32家，其中外地企业10家。

好的方面

1.建筑市场秩序趋于规范。抽查的39个项目中，3个未办理施工许可证，施工许可办证率达到92.3%。张店区、淄川区、临淄区、桓台县、高青县、高新区、经开区检查工程全部为先办理施工许可证，再开工建设。

2.多数建设单位能按要求落实建筑工程施工总承包制度，将施工图纸内的全部工程发包给施工总承包企业，由总承包企业拨付工程款，主要建筑材料、构配件的采购执行承包合同的约定。淄博中大房地产开发有限责任公司建设的桓台县花溪地小区、淄博周村城市建设发展有限公司建设的周村区爱国社区棚户区改造项目执行较好。

3.多数施工总承包企业按要求将专业工程分包给具有相应资质的队伍，劳务分包较为规范，主要建筑材料、构配件的采购执行承包合同的约定，并留存相关资料。山东天齐置业集团股份有限公司施工的桓台县花溪地小区、福建省来宝建工施工的博山坤达国际商贸城、淄博盛世建安有限公司施工的经开区天府明郡项目执行较好。

4.多数施工现场主要管理人员到岗履职。大部分施工现场管理比较规范，施工单位的项目经理、技术负责人、质量及安全负责人，监理单位总监理工程师等主要管理人员与中标信息相符，且能够在岗履职。比较好的有山东鲁王建工有限责任公司施工的文昌湖区文昌馨苑四期项目、山东万鑫建设有限公司施工的淄川区金域华庭3-5#楼、山东新城建工股份有限公司施工的周村区金融服务和信息中心、山东三箭建设工程股份有限公司施工的高新区恒大林溪郡项目。

山东奥荣工程项目管理有限公司、山东齐鲁工程审计监理有限公司、桓台县鼎泰建设项目管理有限公司等企业能够对项目部进行月度检查，所监理的项目在施工单位及其人员资质资格审查、隐蔽工程及主要材料验收、巡视及旁站监理等方面工作开展较为规范，签字程序准确，监理资料整理比较齐全，项目监理工作履职较好。山东同力建设项目管理有限公司在组织召开监理例会时，除坚持参会人员签字外，注意留存会议影像视频资料，便于监理施工单位主要项目管理人员到岗履职。

5.临淄区、张店区、淄川区、高青县、沂源县认真开展信用管理工作，对违法违规行为下达整改通知书，进行相应的行政处罚，并及时上报责任主体单位的不良行为，信用管理制度落实较好。

存在问题

1.部分建设单位违法发包土石方工程；施工总承包单位分包合同签订不规范，对专业工程分包单位资质和人员资格不审核，未留存分包负责人资料。博山区姚家峪生态养老中心项目，建设单位淄博泰和房地产开发有限公司与原监理单位到期解除合同近一个月，仍未与新监理单位签订合同。

2.施工技术资料与现场不符，在低资质企业中较为突出。淄川区、临淄区、高青县存在资料外包情况，现场提供技术资料种类虽然较为齐全，但内容普遍与施工实际不符，失去应具有的质量安全管理作用。

3.部分施工企业项目经理等主要管理人员不在岗履职、与投标承诺不一致，项目经理变更未按规定报住房城乡建设主管部门备案，现场安全、质量、技术项目负责人无相应资格。问题突出的有天元建设集团有限公司施工的高青县碧桂园翡翠城项目、江苏省苏中建设集团股份有限公司施工的桓台县恒生未来城项目、山东莱钢建设有限公司施工的文昌湖旅游度假区文昌嘉苑一期、二期项目、淄博锦沣建筑有限公司施工的博山区后峪社区二、三期棚改项目。

4.部分监理单位未对监理项目进行月度检查，部分项目的总监不到岗履职、对工程情况不熟悉，不按投标承诺配备监理人员，监理规划细则无针对性，对分包单位资质审核不严格，基础分部等验收工作不规范、资料不齐全，总监未进行审核未签署意见，监理员越权签字或代签，监理资料不能体现现场工作。烟台市工程建设第一监理有限公司监理的周村区爱国社区棚户区改造项目、山东贝特建筑项目管理咨询有限公司监理的经开区新城悦隽江山项目、山东恒信建设监理有限公司监理的桓台县中南樾府项目、山东鲁润志恒工程管理有限公司监理的临淄区星舟广场项目、淄博正信工程建设监理有限公司监理的高青县大杜村旧村改造项目问题较为突出。特别是烟台市工程建设第一监理有限公司监理的周村区爱国社区棚户区改造项目，承诺的总监和其他监理人员无一在岗，现场2名人员无相应的岗位证书，监理资料缺项较多，相关资料不闭合。

5.除淄川区、临淄区、沂源县、高新区外，其它区县没按通知要求组织建筑市场综合执法检查，未提供相关履职资料，个别区县没有厘清执法职责，未实现建筑市场与施工现场联动，没有与镇办形成联动执法机制。